---
title: "ข้อหารือที่ 21/2566 เรื่อง สถานีตำรวจภูธร ก. ขอทราบความเห็นเพื่อนำมาประกอบสำนวนการสอบสวน"
type: opinion
slug: opinion-21-2566

opinion_number: 21
year_be: 2566
doc_no: "21/2566"
pdpc_consultation_legacy: "PDPC-consultation-21"
subject: "สถานีตำรวจภูธร ก. ขอทราบความเห็นเพื่อนำมาประกอบสำนวนการสอบสวน"
subject_summary: "สถานีตำรวจภูธร ก. หารือว่า การที่สำนักข่าว Z เปิดเผยภาพและข้อมูลส่วนบุคคลของผู้ถูกกล่าวหา (\"ผู้ก่อเหตุ\") โดยไม่ปิดบัง ได้รับการคุ้มครองตามข้อยกเว้น [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (3) PDPA หรือไม่"
asker:
  - สถานีตำรวจภูธร ก.
interpreted_sections:
  - มาตรา-4
conclusion_summary: "การใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อกิจการสื่อมวลชน \"ตามจริยธรรมวิชาชีพหรือเป็นประโยชน์สาธารณะ\" อยู่ในยกเว้น [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (3) · แต่สถานีตำรวจฯ ต้องพิจารณาเพิ่มว่าการกระทำของสำนักข่าว Z เป็นไปตามจริยธรรมวิชาชีพหรือไม่ — ควรขอความเห็นจากองค์กรกำกับดูแลกันเองของสื่อ (กลุ่ม กสทช./คณะกรรมการควบคุมจริยธรรม)"

pdf_url: "https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/02/PDPC-consultation-21.pdf"
pdf_local: "public_html/raw/opinions/opinion-21-2566.pdf"
source_url: "https://www.pdpc.or.th/consultation/"
content_origin: "pdf-pymupdf"

tags:
  - ข้อหารือ
  - year-2566

references:
  - มาตรา-4

ingested_by: claude-opus-4-7
ingested_at: 2026-05-25
reviewed_by: null
schema_version: 0.4.9
---

# ข้อหารือที่ 21/2566 เรื่อง สถานีตำรวจภูธร ก. ขอทราบความเห็นเพื่อนำมาประกอบสำนวนการสอบสวน

## ข้อกฎหมาย

1. พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 — [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (3)
2. พระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับดูแลการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง วิทยุโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคม พ.ศ. 2553 และที่แก้ไขเพิ่มเติม — มาตรา 27 (18)
3. พระราชบัญญัติการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 — หมวด 3 (มาตรา 39 และมาตรา 40)

## ข้อหารือ

สถานีตำรวจภูธร ก. แจ้งว่า ได้รับแจ้งความร้องทุกข์กรณีผู้เสียหายถูกสำนักข่าว Z โดยผู้ประกาศข่าวในรายการข่าว B อ่านข่าวใส่ความว่าโกงค่าอาหาร ทั้งที่ยังไม่มีคำพิพากษาของศาล และในระหว่างประกาศข่าว สำนักข่าว Z ยังเผยแพร่ภาพให้ผู้ชมเห็นใบหน้าพร้อมข้อความชี้ที่ตัวบุคคลว่า "ผู้ก่อเหตุ" โดยมิได้ปิดบัง

โดยเนื่องจากคดีนี้ผู้ถูกกล่าวหาเป็นสื่อสารมวลชน ซึ่งได้รับความคุ้มครองตาม [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) แห่ง PDPA หากการเปิดเผยข้อมูลเป็นไปตามจริยธรรมแห่งการประกอบวิชาชีพ หรือเป็นประโยชน์สาธารณะ จึงอาศัยอำนาจตามประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความอาญา มาตรา 132 (3) ขอทราบความเห็นว่า การกระทำของผู้ถูกกล่าวหาได้รับการคุ้มครองตาม [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) หรือไม่

สถานีตำรวจภูธร ก. ได้แจ้งข้อมูลเพิ่มเติมจาก สำนักงาน กสทช. ว่า ตามมาตรา 27 (18) แห่ง พ.ร.บ. องค์กรจัดสรรคลื่นความถี่ฯ และหมวด 3 แห่ง พ.ร.บ. การประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ พ.ศ. 2551 กำหนดให้องค์กรรวมกลุ่มของผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนเป็นผู้กำกับดูแลกันเองภายใต้มาตรฐานทางจริยธรรม · กสทช. จึงไม่อาจมีอำนาจในการพิจารณาว่าการนำเสนอข่าวของรายการข่าว B เป็นการดำเนินการตามจรรยาบรรณหรือจริยธรรมของสื่อสารมวลชนหรือไม่

## ความเห็น

คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจตอบข้อหารือและให้คำแนะนำหน่วยงานของรัฐเพื่อรองรับการบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ในคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พิจารณาแล้วเห็นว่า PDPA ใช้บังคับกับผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลหรือผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล ที่เก็บรวบรวม ใช้ หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งครอบคลุมทั้งภาครัฐและภาคเอกชน รวมถึงผู้ประกอบธุรกิจทุกภาคส่วน

อย่างไรก็ดี **[มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (3) บัญญัติให้ยกเว้นการใช้บังคับ PDPA กับบุคคลหรือนิติบุคคลซึ่งใช้หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลที่ทำการเก็บรวบรวมไว้เฉพาะเพื่อกิจการสื่อมวลชน งานศิลปกรรม หรืองานวรรณกรรมอันเป็นไปตามจริยธรรมแห่งการประกอบวิชาชีพหรือเป็นประโยชน์สาธารณะเท่านั้น** ซึ่งการเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลตามที่ขอความเห็นดังกล่าวเป็นกรณีการใช้หรือเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลของนิติบุคคลที่ทำการเก็บรวบรวมไว้เฉพาะเพื่อกิจการสื่อมวลชน จึงอาจมีลักษณะที่ได้รับยกเว้นตาม [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (3)

แต่สถานีตำรวจภูธร ก. จะต้องพิจารณาเพิ่มเติมด้วยว่า การนำเสนอหรือเผยแพร่ข่าวสารดังกล่าวเป็นไปตามจริยธรรมแห่งการประกอบวิชาชีพหรือเป็นประโยชน์สาธารณะหรือไม่ ซึ่งสถานีตำรวจภูธร ก. ควรขอความเห็นจากองค์กรที่เกิดจากการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนตามกฎหมายว่าด้วยการประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ที่มีบริษัท Y เป็นสมาชิก ว่าการกระทำดังกล่าวเป็นไปตามจริยธรรมแห่งการประกอบวิชาชีพของกิจการสื่อมวลชนหรือไม่ เพื่อดำเนินการตามกฎหมายต่อไป

## เอกสารต้นฉบับ

- [PDF ต้นฉบับ (local)](../../raw/opinions/opinion-21-2566.pdf)
- [ที่มา: pdpc.or.th](https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/02/PDPC-consultation-21.pdf)


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/