---
title: "ข้อหารือที่ 3/2566 เรื่อง คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ขอหารือปัญหาและแนวทางการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562"
type: opinion
slug: opinion-3-2566

opinion_number: 3
year_be: 2566
doc_no: "3/2566"
pdpc_consultation_legacy: "PDPC-consultation-03"
subject: "คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ขอหารือปัญหาและแนวทางการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562"
subject_summary: "สำนักงาน ก.ค.ศ. ขอหารือกรณีการประเมินวิทยฐานะข้าราชการครูฯ ที่ใช้ไฟล์วีดิทัศน์ซึ่งมีข้อมูลส่วนบุคคลของนักเรียน/บุคคลอื่น ต้องขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลหรือไม่"
asker:
  - สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (สำนักงาน ก.ค.ศ.)
interpreted_sections:
  - มาตรา-21
  - มาตรา-22
  - มาตรา-23
  - มาตรา-24
  - มาตรา-33
  - มาตรา-37
conclusion_summary: "การเก็บไฟล์วีดิทัศน์เป็นการปฏิบัติหน้าที่ตามกฎหมายว่าด้วยข้าราชการครูฯ จึงอ้างฐาน [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (4) (ภารกิจประโยชน์สาธารณะ) หรือ [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (6) (ปฏิบัติตามกฎหมาย) ได้โดยไม่ต้องขอความยินยอม · แต่ต้องแจ้งวัตถุประสงค์ตาม [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md) · เก็บเท่าที่จำเป็นและใช้ตามวัตถุประสงค์ตาม [มาตรา 21](https://link.pdpalawbase.com/section/21.md)+[มาตรา 22](https://link.pdpalawbase.com/section/22.md) · ลบเมื่อหมดความจำเป็นตาม [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md) · มีมาตรการรักษาความมั่นคงปลอดภัยตาม [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md) (1)"

pdf_url: "https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/02/PDPC-consultation-03.pdf"
pdf_local: "public_html/raw/opinions/opinion-3-2566.pdf"
source_url: "https://www.pdpc.or.th/consultation/"
content_origin: "pdf-pymupdf"

tags:
  - ข้อหารือ
  - year-2566

references:
  - มาตรา-21
  - มาตรา-22
  - มาตรา-23
  - มาตรา-24
  - มาตรา-33
  - มาตรา-37

ingested_by: claude-opus-4-7
ingested_at: 2026-05-25
reviewed_by: null
schema_version: 0.4.9
---

# ข้อหารือที่ 3/2566 เรื่อง คณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา ขอหารือปัญหาและแนวทางการปฏิบัติตามพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562

## ข้อกฎหมาย

1. พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 — [มาตรา 21](https://link.pdpalawbase.com/section/21.md), [มาตรา 22](https://link.pdpalawbase.com/section/22.md), [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md), [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (4) และ (6), [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md) และ [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md) (1)
2. พระราชบัญญัติระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา พ.ศ. 2547 และที่แก้ไขเพิ่มเติม

## ข้อหารือ

สำนักงานคณะกรรมการข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา (สำนักงาน ก.ค.ศ.) แจ้งว่า สำนักงาน ก.ค.ศ. ได้ปรับหลักเกณฑ์การประเมินวิทยฐานะใหม่ มุ่งเน้นการพัฒนาวิชาชีพมากกว่าการจัดทำผลงานทางวิชาการ มีการบูรณาการการทำงานที่เชื่อมโยงกัน โดยมีการประเมินไม่ยุ่งยากซับซ้อนและเป็นธรรม และนำระบบออนไลน์มาใช้ในการประเมินวิทยฐานะ จึงมีมติกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการประเมินตำแหน่งและวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา โดยผู้ขอรับการประเมินตำแหน่งครู ตำแหน่งผู้บริหารสถานศึกษา และตำแหน่งศึกษานิเทศก์ ต้องจัดทำและส่งไฟล์วีดิทัศน์บันทึกการสอนในวิชา/สาขา/กลุ่มสาระการเรียนรู้ ซึ่งผู้ขอได้จัดทำขึ้นและนำไปสอนจริงในช่วงที่ดำรงตำแหน่ง รวมถึงไฟล์วีดิทัศน์การพัฒนาสถานศึกษาและการนิเทศการศึกษา และส่งข้อมูลให้สำนักงาน ก.ค.ศ. ผ่านระบบอิเล็กทรอนิกส์ เพื่อรับการประเมินผลงาน

สำนักงาน ก.ค.ศ. จึงขอหารือ ดังนี้:
1. ในกรณีที่ผู้ขอรับการประเมินจัดทำและส่งไฟล์วีดิทัศน์ อันมีลักษณะเป็นข้อมูลส่วนบุคคล เพื่อรับการประเมินตำแหน่งและวิทยฐานะตามหลักเกณฑ์ที่ ก.ค.ศ. กำหนด การเก็บรวบรวมข้อมูลดังกล่าวถือว่าเป็นข้อมูลที่อยู่ในบังคับตาม [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) แห่ง PDPA ที่ไม่ต้องห้ามเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลโดยปราศจากความยินยอมหรือไม่ หรือมีกรณียกเว้นตามมาตราอื่นหรือไม่ อย่างไร
2. ในกรณีที่ไฟล์วีดิทัศน์เป็นข้อมูลส่วนบุคคลที่การเก็บรวบรวมต้องได้รับความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคล การดำเนินการจัดทำไฟล์วีดิทัศน์จะต้องเพิ่มเติมหลักเกณฑ์และวิธีการในเรื่องการให้เจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลทราบถึงวัตถุประสงค์และการให้ความยินยอมตามหมวด 2 ว่าด้วยการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล แห่ง PDPA หรือไม่ อย่างไร

## ความเห็น

คณะอนุกรรมการเฉพาะกิจตอบข้อหารือและให้คำแนะนำหน่วยงานของรัฐเพื่อรองรับการบังคับใช้พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 ในคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พิจารณาเรื่องหารือดังกล่าวแล้ว เห็นว่า การที่สถานศึกษาหรือข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาตำแหน่งครู ตำแหน่งผู้บริหารสถานศึกษา และตำแหน่งศึกษานิเทศก์ ได้จัดทำและเก็บรวบรวมข้อมูลไฟล์วีดิทัศน์บันทึกการสอน รวมถึงไฟล์วีดิทัศน์การพัฒนาสถานศึกษาและการนิเทศการศึกษา ซึ่งมีข้อมูลส่วนบุคคลทั้งของผู้ขอรับการประเมินและของนักเรียนหรือบุคคลอื่นรวมอยู่ด้วย เพื่อรับการประเมินผลงานตามหลักเกณฑ์และวิธีการในการประเมินตำแหน่งและวิทยฐานะที่ ก.ค.ศ. กำหนด ซึ่งเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษา นั้น ถือเป็นการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลในหน้าที่และอำนาจตามกฎหมายดังกล่าว

ดังนั้น สำนักงาน ก.ค.ศ. และสถานศึกษาหรือหน่วยงานของรัฐที่เกี่ยวข้อง จึงถือเป็นผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล โดยอาศัยฐานทางกฎหมายในการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคล ซึ่งเป็นการจำเป็นเพื่อการปฏิบัติหน้าที่ในการดำเนินภารกิจเพื่อประโยชน์สาธารณะของผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล หรือปฏิบัติหน้าที่ในการใช้อำนาจรัฐที่ได้รับมอบให้แก่ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล ตาม [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (4) หรือเป็นการปฏิบัติตามกฎหมายของผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล ตาม [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (6) แห่ง PDPA จึงสามารถเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลดังกล่าวได้ โดยได้รับยกเว้นไม่ต้องขอความยินยอมจากเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลตาม [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (4) หรือ [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md) (6) แต่อย่างใด

อย่างไรก็ดี สำนักงาน ก.ค.ศ. ควรกำหนดหลักเกณฑ์และวิธีการในการเก็บรวบรวมไฟล์วีดิทัศน์ที่มีข้อมูลส่วนบุคคลของนักเรียนหรือบุคคลอื่น โดยให้ผู้จัดทำไฟล์วีดิทัศน์และเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลดังกล่าว แจ้งวัตถุประสงค์และรายละเอียดในการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลให้นักเรียนและ/หรือผู้ปกครองของนักเรียน รวมถึงบุคคลอื่นที่จะมีการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคล ทราบก่อนหรือในขณะเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคล โดยระบุวัตถุประสงค์ที่ครอบคลุมถึงการใช้เพื่อขอรับการประเมินตำแหน่งและวิทยฐานะของข้าราชการครูและบุคลากรทางการศึกษาผู้ขอรับการประเมิน ตาม [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md) แห่ง PDPA รวมทั้งจะต้องเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลเท่าที่จำเป็น และใช้ตามวัตถุประสงค์ที่ได้แจ้งเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลไว้ก่อนหรือในขณะที่เก็บรวบรวม ตาม [มาตรา 21](https://link.pdpalawbase.com/section/21.md) และ [มาตรา 22](https://link.pdpalawbase.com/section/22.md) แห่ง PDPA

ทั้งนี้ เมื่อได้ใช้ไฟล์วีดิทัศน์ดังกล่าวเสร็จสิ้นแล้ว สำนักงาน ก.ค.ศ. อาจเก็บไว้อ้างอิงได้เท่าที่จำเป็น แต่เมื่อหมดความจำเป็นในการใช้ไฟล์ข้อมูลดังกล่าวแล้ว จะต้องลบ หรือทำลาย หรือทำให้ข้อมูลส่วนบุคคลเป็นข้อมูลที่ไม่สามารถระบุตัวบุคคลที่เป็นเจ้าของข้อมูลส่วนบุคคลได้ ตาม [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md) แห่ง PDPA

อนึ่ง สำนักงาน ก.ค.ศ. ต้องจัดให้มีมาตรการรักษาความมั่นคงปลอดภัยที่เหมาะสมตามที่กำหนดไว้ใน [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md) (1) ซึ่งอย่างน้อยต้องเป็นไปตามมาตรฐานขั้นต่ำที่กำหนดในประกาศคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล เรื่อง มาตรการรักษาความมั่นคงปลอดภัยของผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2565 ด้วย

## เอกสารต้นฉบับ

- [PDF ต้นฉบับ (local)](../../raw/opinions/opinion-3-2566.pdf)
- [ที่มา: pdpc.or.th](https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/02/PDPC-consultation-03.pdf)


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 21](https://link.pdpalawbase.com/section/21.md)
- [มาตรา 22](https://link.pdpalawbase.com/section/22.md)
- [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md)
- [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md)
- [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md)
- [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/