---
title: "ข้อหารือที่ 4/2567 เรื่อง สถานีตำรวจ F ขอหารือกรณีผู้ใช้ Facebook ได้โพสต์รูปภาพและข้อความ"
type: opinion
slug: opinion-4-2567

opinion_number: 4
year_be: 2567
doc_no: "4/2567"
pdpc_consultation_legacy: "PDPC-consultation-33"
subject: "สถานีตำรวจ F ขอหารือกรณีผู้ใช้ Facebook ได้โพสต์รูปภาพและข้อความ"
subject_summary: "ตำรวจ F หารือว่า (1) Facebook post รูป+ข้อความเป็น public หรือเฉพาะกลุ่ม (2) ผู้ต้องหา (บุคคลธรรมดา) เป็นผู้ควบคุมข้อมูลตาม [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) หรือไม่ — กรณีโพสต์เพื่อหมิ่นประมาท"
asker:
  - สถานีตำรวจ F
interpreted_sections:
  - มาตรา-4
  - มาตรา-5
  - มาตรา-6
  - มาตรา-19
  - มาตรา-20
  - มาตรา-23
  - มาตรา-24
  - มาตรา-26
  - มาตรา-28
  - มาตรา-29
  - มาตรา-30
  - มาตรา-31
  - มาตรา-32
  - มาตรา-33
  - มาตรา-34
  - มาตรา-35
  - มาตรา-36
  - มาตรา-37
  - มาตรา-41
conclusion_summary: "ภาพ/ข้อความบน Facebook = ข้อมูลส่วนบุคคลตาม [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) · PDPA มุ่งบังคับกับการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล**อย่างเป็นระบบ/ประจำสม่ำเสมอ** · กรณีบุคคลธรรมดาโพสต์เพื่อประโยชน์ส่วนตน = ได้รับยกเว้น [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1) household exception · ตำรวจ F ต้องพิจารณาว่าเป็นการเก็บแบบเป็นระบบหรือเพื่อประโยชน์ส่วนตน · หากไม่อยู่ใต้ PDPA ผู้กระทำอาจมีความผิดตาม พ.ร.บ. คอมพิวเตอร์/ป.อ. ม.326/328/ป.พ.พ. ม.420 · ประเด็น public/private ใน FB ไม่อยู่ในขอบเขต PDPA โดยตรง"

pdf_url: "https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/06/PDPC-consultation-33.pdf"
pdf_local: "public_html/raw/opinions/opinion-4-2567.pdf"
source_url: "https://www.pdpc.or.th/consultation/"
content_origin: "pdf-pymupdf"

tags:
  - ข้อหารือ
  - year-2567

references:
  - มาตรา-4
  - มาตรา-5
  - มาตรา-6
  - มาตรา-19
  - มาตรา-20
  - มาตรา-23
  - มาตรา-24
  - มาตรา-26
  - มาตรา-28
  - มาตรา-29
  - มาตรา-30
  - มาตรา-31
  - มาตรา-32
  - มาตรา-33
  - มาตรา-34
  - มาตรา-35
  - มาตรา-36
  - มาตรา-37
  - มาตรา-41

ingested_by: claude-opus-4-7
ingested_at: 2026-05-25
reviewed_by: null
schema_version: 0.4.9
---

# ข้อหารือที่ 4/2567 เรื่อง สถานีตำรวจ F ขอหารือกรณีผู้ใช้ Facebook ได้โพสต์รูปภาพและข้อความ

## ข้อกฎหมาย

1. พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 — [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1), [มาตรา 5](https://link.pdpalawbase.com/section/5.md), [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md), [มาตรา 19](https://link.pdpalawbase.com/section/19.md), [มาตรา 20](https://link.pdpalawbase.com/section/20.md), [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md), [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md), [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md), [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md), [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md), [มาตรา 30](https://link.pdpalawbase.com/section/30.md), [มาตรา 31](https://link.pdpalawbase.com/section/31.md), [มาตรา 32](https://link.pdpalawbase.com/section/32.md), [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md), [มาตรา 34](https://link.pdpalawbase.com/section/34.md), [มาตรา 35](https://link.pdpalawbase.com/section/35.md), [มาตรา 36](https://link.pdpalawbase.com/section/36.md), [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md) และ [มาตรา 41](https://link.pdpalawbase.com/section/41.md)
2. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
3. ประมวลกฎหมายอาญา — มาตรา 326 และมาตรา 328
4. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ — มาตรา 420

## ข้อหารือ

สถานีตำรวจ F แจ้งว่า มีผู้แจ้งความว่าผู้ใช้ Facebook โพสต์ภาพผู้เสียหาย + ข้อความดูหมิ่น เกลียดชัง · พนักงานสอบสวนได้รับหนังสือจากสำนักงานอัยการ C ให้ตรวจสอบ:
1. รูปโปรไฟล์ของผู้ต้องหาที่ได้โพสต์ภาพและข้อความ มีสัญลักษณ์ใต้โพสต์เป็นรูปโลก+คน — เป็นการทำให้สาธารณชนพบเห็นได้ทั่วไป หรือเฉพาะกลุ่ม
2. ผู้ต้องหาเป็นผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลตาม [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) หรือไม่ อธิบายโดยละเอียด

## ความเห็น

ตาม [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) "ข้อมูลส่วนบุคคล" หมายความว่า ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลธรรมดาซึ่งทำให้สามารถระบุตัวบุคคลนั้นได้ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม · **ภาพหรือข้อความเกี่ยวกับบุคคลที่โพสต์บน Facebook ที่สามารถระบุตัวบุคคลได้ ถือเป็นข้อมูลส่วนบุคคลตามพระราชบัญญัตินี้**

สำหรับการโพสต์ภาพผู้เสียหายบน Facebook จะอยู่ภายใต้บังคับ PDPA และมีความผิดหรือไม่ — [มาตรา 5](https://link.pdpalawbase.com/section/5.md) วรรคหนึ่งกำหนดว่า PDPA ใช้บังคับแก่การเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลโดยผู้ควบคุมข้อมูล · [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) กำหนดว่า "ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล" = บุคคลหรือนิติบุคคลซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูล

เมื่อพิจารณาบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่กำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบไว้หลายประการ (ฐานทางกฎหมายตาม [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md)/[มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md), privacy notice ตาม [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md), ส่งข้อมูลข้ามชาติตาม [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md)/[มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md), มาตรการความมั่นคงตาม [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md), คำขอใช้สิทธิเจ้าของข้อมูลตาม [มาตรา 30](https://link.pdpalawbase.com/section/30.md)–[มาตรา 36](https://link.pdpalawbase.com/section/36.md), DPO ตาม [มาตรา 41](https://link.pdpalawbase.com/section/41.md)) — **เห็นได้ว่าบทบัญญัติและเจตนารมณ์แห่งกฎหมายมุ่งประสงค์จะใช้บังคับแก่บุคคลธรรมดาหรือนิติบุคคลที่มีการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลอย่างเป็นระบบหรือเป็นประจำสม่ำเสมอเพื่อวัตถุประสงค์อย่างใดอย่างหนึ่งขององค์กรหรือของบุคคลนั้น**

ประกอบกับ **[มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1) ได้กำหนดข้อยกเว้นไม่ให้นำ PDPA ไปใช้บังคับแก่การเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลของบุคคลที่ทำการเก็บรวบรวมข้อมูลส่วนบุคคลเพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัวของบุคคลนั้นเท่านั้น** (household exception)

ดังนั้น สถานีตำรวจ F ต้องพิจารณาว่าการกระทำของผู้ต้องหา (บุคคลธรรมดา) เป็นการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล**เพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัว**หรือไม่ · หากพิจารณาแล้วเห็นว่า การกระทำมีวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์ส่วนตน โดย**ไม่มีลักษณะเป็นการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลอย่างเป็นระบบหรือเป็นประจำสม่ำเสมอ**เพื่อวัตถุประสงค์อย่างใดอย่างหนึ่งของบุคคลนั้นในฐานะผู้ควบคุมข้อมูล — **ย่อมไม่อยู่ในขอบเขตการบังคับใช้ PDPA ตาม [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1)**

อย่างไรก็ดี หากการกระทำของผู้ต้องหามีลักษณะเป็นการละเมิดสิทธิในความเป็นส่วนตัวของบุคคลอื่นเกินสมควร หรือเข้าองค์ประกอบความผิดตามกฎหมายอื่นใด ผู้กระทำอาจมีความรับผิดตามกฎหมายเหล่านั้น เช่น **พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550** หรือ**ประมวลกฎหมายอาญา ในความผิดฐานหมิ่นประมาทหรือหมิ่นประมาทโดยการโฆษณา** หรือ**การทำละเมิดตามมาตรา 420 ป.พ.พ.**

**ประเด็นข้อ 1** เกี่ยวกับสัญลักษณ์ public/private ของโพสต์ Facebook — **ไม่ใช่กรณีที่เกี่ยวกับการบังคับใช้ PDPA โดยตรง** · พนักงานสอบสวนควรพิจารณาตามข้อเท็จจริงที่เกี่ยวข้อง

## เอกสารต้นฉบับ

- [PDF ต้นฉบับ (local)](../../raw/opinions/opinion-4-2567.pdf)
- [ที่มา: pdpc.or.th](https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/06/PDPC-consultation-33.pdf)


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md)
- [มาตรา 5](https://link.pdpalawbase.com/section/5.md)
- [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md)
- [มาตรา 19](https://link.pdpalawbase.com/section/19.md)
- [มาตรา 20](https://link.pdpalawbase.com/section/20.md)
- [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md)
- [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md)
- [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)
- [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md)
- [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md)
- [มาตรา 30](https://link.pdpalawbase.com/section/30.md)
- [มาตรา 31](https://link.pdpalawbase.com/section/31.md)
- [มาตรา 32](https://link.pdpalawbase.com/section/32.md)
- [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/