---
title: "ข้อหารือที่ 6/2567 เรื่อง สถานีตำรวจ E ขอหารือข้อกฎหมายเกี่ยวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562"
type: opinion
slug: opinion-6-2567

opinion_number: 6
year_be: 2567
doc_no: "6/2567"
pdpc_consultation_legacy: "PDPC-consultation-35"
subject: "สถานีตำรวจ E ขอหารือข้อกฎหมายเกี่ยวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562"
subject_summary: "ตำรวจ E หารือว่า กรณีบุคคลธรรมดารับภาพถ่ายของบุคคลอื่นจากผู้ควบคุมข้อมูลโดยไม่มีอำนาจตามกฎหมาย แล้วนำไปโพสต์ใน Facebook พร้อมข้อความหมิ่นประมาท อยู่ภายใต้บังคับ PDPA หรือไม่ (ruling pattern เดียวกับ opinion-4 + opinion-5 ของ 2567)"
asker:
  - สถานีตำรวจ E
interpreted_sections:
  - มาตรา-4
  - มาตรา-5
  - มาตรา-6
  - มาตรา-19
  - มาตรา-20
  - มาตรา-23
  - มาตรา-24
  - มาตรา-26
  - มาตรา-28
  - มาตรา-29
  - มาตรา-30
  - มาตรา-31
  - มาตรา-32
  - มาตรา-33
  - มาตรา-34
  - มาตรา-35
  - มาตรา-36
  - มาตรา-37
  - มาตรา-41
conclusion_summary: "ภาพถ่ายบุคคล = ข้อมูลส่วนบุคคลตาม [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) · PDPA มุ่งบังคับการเก็บ/ใช้/เปิดเผย**อย่างเป็นระบบ/ประจำสม่ำเสมอ** · กรณีบุคคลธรรมดาโพสต์เพื่อประโยชน์ส่วนตน = ได้รับยกเว้น [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1) (household exception) · ตำรวจ E ต้องพิจารณาตามข้อเท็จจริง · ถ้าไม่อยู่ใต้ PDPA = อาจผิด พ.ร.บ.คอมพิวเตอร์/ป.อ. ม.326/328/ป.พ.พ. ม.420 (ruling identical กับ opinion-4 + opinion-5 ของ 2567 · 3 ฉบับนี้ = template ruling สำหรับ social media post defamation)"

pdf_url: "https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/06/PDPC-consultation-35.pdf"
pdf_local: "public_html/raw/opinions/opinion-6-2567.pdf"
source_url: "https://www.pdpc.or.th/consultation/"
content_origin: "pdf-pymupdf"

tags:
  - ข้อหารือ
  - year-2567

references:
  - มาตรา-4
  - มาตรา-5
  - มาตรา-6
  - มาตรา-19
  - มาตรา-20
  - มาตรา-23
  - มาตรา-24
  - มาตรา-26
  - มาตรา-28
  - มาตรา-29
  - มาตรา-30
  - มาตรา-31
  - มาตรา-32
  - มาตรา-33
  - มาตรา-34
  - มาตรา-35
  - มาตรา-36
  - มาตรา-37
  - มาตรา-41

ingested_by: claude-opus-4-7
ingested_at: 2026-05-25
reviewed_by: null
schema_version: 0.4.9
---

# ข้อหารือที่ 6/2567 เรื่อง สถานีตำรวจ E ขอหารือข้อกฎหมายเกี่ยวกับพระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562

## ข้อกฎหมาย

1. พระราชบัญญัติคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล พ.ศ. 2562 — [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1), [มาตรา 5](https://link.pdpalawbase.com/section/5.md), [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md), [มาตรา 19](https://link.pdpalawbase.com/section/19.md), [มาตรา 20](https://link.pdpalawbase.com/section/20.md), [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md), [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md), [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md), [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md), [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md), [มาตรา 30](https://link.pdpalawbase.com/section/30.md), [มาตรา 31](https://link.pdpalawbase.com/section/31.md), [มาตรา 32](https://link.pdpalawbase.com/section/32.md), [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md), [มาตรา 34](https://link.pdpalawbase.com/section/34.md), [มาตรา 35](https://link.pdpalawbase.com/section/35.md), [มาตรา 36](https://link.pdpalawbase.com/section/36.md), [มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md) และ [มาตรา 41](https://link.pdpalawbase.com/section/41.md)
2. พระราชบัญญัติว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์ พ.ศ. 2550 และที่แก้ไขเพิ่มเติม
3. ประมวลกฎหมายอาญา — มาตรา 326 และมาตรา 328
4. ประมวลกฎหมายแพ่งและพาณิชย์ — มาตรา 420

## ข้อหารือ

สถานีตำรวจ E แจ้งว่า มีผู้เสียหายมาร้องทุกข์ให้ดำเนินคดีกับผู้ต้องหาในความผิดฐานเปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลตาม PDPA · พนักงานสอบสวนได้สอบสวนรวบรวมพยานหลักฐานเสนออัยการ B พิจารณา · อัยการ B ให้พนักงานสอบสวนสอบถามมายังสำนักงาน คคส. ว่า กรณีที่**บุคคลธรรมดาได้รับข้อมูลส่วนบุคคลของบุคคลอื่น (เช่น ภาพถ่าย) มาจากผู้ควบคุมข้อมูลโดยไม่มีอำนาจตามกฎหมาย** แล้วนำภาพถ่ายไปเผยแพร่ในแอปพลิเคชันเฟซบุ๊กพร้อมข้อความหมิ่นประมาทเจ้าของข้อมูล โดยไม่ได้รับอนุญาตจากเจ้าของข้อมูล กรณีดังกล่าวอยู่ภายใต้บังคับ PDPA หรือไม่

## ความเห็น

ตาม [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) "ข้อมูลส่วนบุคคล" = ข้อมูลเกี่ยวกับบุคคลธรรมดาซึ่งทำให้สามารถระบุตัวบุคคลนั้นได้ไม่ว่าทางตรงหรือทางอ้อม · **ภาพถ่ายบุคคลหรือข้อมูลอื่นเกี่ยวกับบุคคลที่สามารถระบุตัวได้ จึงถือเป็นข้อมูลส่วนบุคคลตาม PDPA**

สำหรับการนำภาพถ่าย/ข้อมูลส่วนบุคคลไปโพสต์ในแอปพลิเคชันเฟซบุ๊ก จะอยู่ภายใต้บังคับ PDPA และมีความผิดหรือไม่ — [มาตรา 5](https://link.pdpalawbase.com/section/5.md) วรรคหนึ่งกำหนดว่า PDPA ใช้บังคับแก่การเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลโดยผู้ควบคุมข้อมูลซึ่งอยู่ในราชอาณาจักร · [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md) กำหนดว่า "ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล" = บุคคลหรือนิติบุคคลซึ่งมีอำนาจหน้าที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูล

เมื่อพิจารณาบทบัญญัติแห่งกฎหมายที่กำหนดหน้าที่และความรับผิดชอบไว้หลายประการ — เห็นได้ว่ากฎหมายมุ่งประสงค์ใช้บังคับแก่บุคคลธรรมดา/นิติบุคคลที่มีการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคลอย่างเป็นระบบหรือเป็นประจำสม่ำเสมอเพื่อวัตถุประสงค์อย่างใดอย่างหนึ่ง

ประกอบกับ **[มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1) กำหนดข้อยกเว้นไม่ให้นำ PDPA ไปใช้บังคับแก่การเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลของบุคคลที่ทำการเก็บรวบรวมข้อมูลเพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัว** (household exception)

ดังนั้น สถานีตำรวจ E ต้องพิจารณาว่าการกระทำของผู้ต้องหา (บุคคลธรรมดา) เป็นการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล**เพื่อประโยชน์ส่วนตนหรือเพื่อกิจกรรมในครอบครัว**หรือไม่ · หากพิจารณาแล้วเห็นว่า การกระทำมีวัตถุประสงค์เพื่อประโยชน์ส่วนตน โดยไม่มีลักษณะเป็นการเก็บ/ใช้/เปิดเผยข้อมูลอย่างเป็นระบบหรือเป็นประจำสม่ำเสมอ — **ย่อมไม่อยู่ในขอบเขตการบังคับใช้ PDPA ตาม [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md) (1)**

อย่างไรก็ดี หากการกระทำมีลักษณะเป็นการละเมิดสิทธิในความเป็นส่วนตัวของบุคคลอื่นเกินสมควร หรือเข้าองค์ประกอบความผิดตามกฎหมายอื่นใด ผู้กระทำอาจมีความรับผิดตามกฎหมายเหล่านั้น เช่น **พ.ร.บ. ว่าด้วยการกระทำความผิดเกี่ยวกับคอมพิวเตอร์**, **ป.อ. ฐานหมิ่นประมาท (ม.326/328)**, หรือ**การทำละเมิดตาม ป.พ.พ. มาตรา 420**

(หมายเหตุ: ruling pattern เดียวกับ opinion-4/2567 และ opinion-5/2567 — 3 ฉบับนี้ทำหน้าที่เป็น **template ruling** ของ คคส. สำหรับกรณี "ตำรวจสอบสวนเอกชนโพสต์ social media โดยอ้าง PDPA")

## เอกสารต้นฉบับ

- [PDF ต้นฉบับ (local)](../../raw/opinions/opinion-6-2567.pdf)
- [ที่มา: pdpc.or.th](https://www.pdpc.or.th/wp-content/uploads/2024/06/PDPC-consultation-35.pdf)


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 4](https://link.pdpalawbase.com/section/4.md)
- [มาตรา 5](https://link.pdpalawbase.com/section/5.md)
- [มาตรา 6](https://link.pdpalawbase.com/section/6.md)
- [มาตรา 19](https://link.pdpalawbase.com/section/19.md)
- [มาตรา 20](https://link.pdpalawbase.com/section/20.md)
- [มาตรา 23](https://link.pdpalawbase.com/section/23.md)
- [มาตรา 24](https://link.pdpalawbase.com/section/24.md)
- [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)
- [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md)
- [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md)
- [มาตรา 30](https://link.pdpalawbase.com/section/30.md)
- [มาตรา 31](https://link.pdpalawbase.com/section/31.md)
- [มาตรา 32](https://link.pdpalawbase.com/section/32.md)
- [มาตรา 33](https://link.pdpalawbase.com/section/33.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/