---
title: มาตรา 43
type: section
slug: section-43
section_number: 43
section_number_thai: ๔๓
chapter: หมวด-4-สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
tags: [พรบ, หมวด-4]
references: []
related_concepts:
  - สำนักงาน
  - คณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
keywords:
  - สำนักงาน
  - นิติบุคคล
  - หน่วยงานของรัฐ
  - การจัดตั้งสำนักงาน
  - ความรับผิดทางละเมิด
ingested_by: claude-opus-4.7-chat
ingested_at: 2026-05-10
reviewed_by: null
schema_version: 0.4
---

# มาตรา 43

## ตัวบท

> มาตรา 43 ให้มีสำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลมีวัตถุประสงค์เกี่ยวกับการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล รวมทั้งส่งเสริมและสนับสนุนให้เกิดการพัฒนาด้านการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของประเทศ
>
> สำนักงานเป็นหน่วยงานของรัฐมีฐานะเป็นนิติบุคคล และไม่เป็นส่วนราชการตามกฎหมายว่าด้วยระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน หรือรัฐวิสาหกิจตามกฎหมายว่าด้วยวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น
>
> กิจการของสำนักงานไม่อยู่ภายใต้บังคับแห่งกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน กฎหมายว่าด้วยแรงงานสัมพันธ์ กฎหมายว่าด้วยแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์ กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม และกฎหมายว่าด้วยเงินทดแทน แต่พนักงานและลูกจ้างของสำนักงานต้องได้รับประโยชน์ตอบแทนไม่น้อยกว่าที่กำหนดไว้ในกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองแรงงาน กฎหมายว่าด้วยการประกันสังคม และกฎหมายว่าด้วยเงินทดแทน
>
> ให้สำนักงานเป็นหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายว่าด้วยความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่

## สรุป

มาตรานี้จัดตั้ง **สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล** ในฐานะหน่วยงานของรัฐที่เป็นนิติบุคคล แต่ไม่เป็นส่วนราชการและไม่เป็นรัฐวิสาหกิจ มีวัตถุประสงค์ในการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลและส่งเสริมการพัฒนาด้านนี้ของประเทศ ไม่อยู่ภายใต้กฎหมายแรงงานหลายฉบับโดยตรง แต่พนักงานต้องได้รับประโยชน์ตอบแทนไม่น้อยกว่าที่กฎหมายแรงงานกำหนด และเป็นหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่

## องค์ประกอบสำคัญ

- **วัตถุประสงค์ของสำนักงาน (วรรค 1):**
  - คุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
  - ส่งเสริมและสนับสนุนการพัฒนาด้านการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลของประเทศ
- **สถานะทางกฎหมาย (วรรค 2):**
  - เป็น **หน่วยงานของรัฐ** ที่มีฐานะเป็น **นิติบุคคล**
  - **ไม่ใช่** ส่วนราชการตามกฎหมายระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน
  - **ไม่ใช่** รัฐวิสาหกิจตามกฎหมายวิธีการงบประมาณหรือกฎหมายอื่น
- **กฎหมายแรงงานที่ไม่บังคับใช้ (วรรค 3):**
  - กฎหมายคุ้มครองแรงงาน
  - กฎหมายแรงงานสัมพันธ์
  - กฎหมายแรงงานรัฐวิสาหกิจสัมพันธ์
  - กฎหมายประกันสังคม
  - กฎหมายเงินทดแทน
  - **แต่:** พนักงานและลูกจ้างต้องได้รับประโยชน์ตอบแทน**ไม่น้อยกว่า**ที่กำหนดในกฎหมายคุ้มครองแรงงาน ประกันสังคม และเงินทดแทน
- **ความรับผิดทางละเมิด (วรรค 4):** เป็นหน่วยงานของรัฐตามกฎหมายความรับผิดทางละเมิดของเจ้าหน้าที่ — ผู้เสียหายฟ้องสำนักงานได้โดยตรง (ไม่ต้องฟ้องเจ้าหน้าที่รายบุคคล)

## มาตราที่อ้างอิง

(ไม่มีการอ้างอิงมาตราอื่นในตัวบท)

## หมายเหตุ

- **โครงสร้างหน่วยงานของรัฐแบบอิสระ:** สำนักงานเป็น "หน่วยงานของรัฐที่ไม่ใช่ส่วนราชการและไม่ใช่รัฐวิสาหกิจ" ซึ่งเป็นรูปแบบที่ใช้กับองค์กรกำกับดูแลหลายแห่งในไทย เช่น กสทช., กลต., สภาพยาบาล
- **ความเป็นอิสระจากระบบราชการ:** การไม่อยู่ภายใต้ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน เปิดทางให้สำนักงานบริหารงานคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคลโดยไม่ขึ้นกับโครงสร้างราชการประจำ
- **เหตุที่ไม่ใช้กฎหมายแรงงานตรง:** เนื่องจากสถานะกึ่งราชการ-กึ่งเอกชน → จึงต้องออกแบบระบบบริหารพนักงานเฉพาะ (ดู [มาตรา 44](https://link.pdpalawbase.com/section/44.md) และ [มาตรา 45](https://link.pdpalawbase.com/section/45.md)) แต่กฎหมายผูกมัดให้ค่าตอบแทนต้องไม่ต่ำกว่ามาตรฐานของกฎหมายแรงงาน
- **ภาระความรับผิดทางละเมิด:** ผู้เสียหายฟ้องสำนักงานได้โดยตรง โดยไม่ต้องฟ้องเจ้าหน้าที่รายบุคคล — ลดความเสี่ยงที่เจ้าหน้าที่จะถูกฟ้องเป็นการส่วนตัวจากการปฏิบัติหน้าที่
- **ความเชื่อมโยงกับโครงสร้างคณะกรรมการ:** สำนักงานเป็นหน่วยปฏิบัติงานสนับสนุนคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล ที่จัดตั้งตาม [มาตรา 8](https://link.pdpalawbase.com/section/8.md) (หมวด 1) — ทำหน้าที่ทางวิชาการ ธุรการ และดำเนินการตามที่คณะกรรมการมอบหมาย


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล](https://link.pdpalawbase.com/concept/pdpc-office.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/