---
title: มาตรา 66
type: section
slug: section-66
section_number: 66
section_number_thai: ๖๖
chapter: หมวด-4-สำนักงานคณะกรรมการคุ้มครองข้อมูลส่วนบุคคล
tags: [พรบ, หมวด-4]
references:
  - section-43
  - section-63
related_concepts:
  - การยืมตัวข้าราชการ
  - การปฏิบัติงานชั่วคราว
  - บำเหน็จบำนาญ
  - การกลับสู่ตำแหน่งเดิม
keywords:
  - ข้าราชการ
  - พนักงานรัฐ
  - ปฏิบัติงานชั่วคราว
  - ผู้บังคับบัญชา
  - กลับเข้ารับราชการ
  - บำเหน็จบำนาญ
ingested_by: claude-opus-4.7-chat
ingested_at: 2026-05-10
reviewed_by: null
schema_version: 0.4
---

# มาตรา 66

## ตัวบท

> มาตรา 66 เพื่อประโยชน์ในการบริหารงานของสำนักงาน เลขาธิการอาจขอให้ข้าราชการ พนักงาน เจ้าหน้าที่ หรือลูกจ้างของส่วนราชการ หน่วยงานของรัฐ รัฐวิสาหกิจ ราชการส่วนท้องถิ่น องค์การมหาชน หรือหน่วยงานอื่นของรัฐ มาปฏิบัติงานเป็นพนักงานหรือลูกจ้างเป็นการชั่วคราวได้ ทั้งนี้ เมื่อได้รับอนุมัติจากผู้บังคับบัญชาหรือนายจ้างของผู้นั้น และมีข้อตกลงที่ทำไว้ในการอนุมัติ และในกรณีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐได้รับอนุมัติให้มาปฏิบัติงานเป็นพนักงานหรือลูกจ้างเป็นการชั่วคราว ให้ถือว่าเป็นการได้รับอนุญาตให้ออกจากราชการหรือออกจากงานไปปฏิบัติงานใด ๆ
>
> เมื่อสิ้นสุดระยะเวลาที่ได้รับอนุมัติให้มาปฏิบัติงานในสำนักงาน ให้เจ้าหน้าที่ของรัฐตามวรรคหนึ่งมีสิทธิได้รับการบรรจุและแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่งและรับเงินเดือนในส่วนราชการหรือหน่วยงานเดิมไม่ต่ำกว่าตำแหน่งและเงินเดือนเดิมตามข้อตกลงที่ทำไว้ในการอนุมัติ
>
> ในกรณีที่เจ้าหน้าที่ของรัฐผู้นั้นกลับมาบรรจุและได้รับแต่งตั้งในส่วนราชการหรือหน่วยงานเดิมตามวรรคสองแล้ว ให้นับระยะเวลาของเจ้าหน้าที่ของรัฐผู้นั้นระหว่างที่มาปฏิบัติงานในสำนักงานสำหรับการคำนวณบำเหน็จบำนาญหรือประโยชน์ตอบแทนอื่นทำนองเดียวกันเสมือนอยู่ปฏิบัติราชการหรือปฏิบัติงานเต็มเวลาดังกล่าว แล้วแต่กรณี

## สรุป

มาตรานี้สร้าง **กลไกการยืมตัวข้าราชการ/เจ้าหน้าที่ของรัฐ** มาปฏิบัติงานชั่วคราวที่สำนักงาน ([มาตรา 43](https://link.pdpalawbase.com/section/43.md)) — เลขาธิการ ([มาตรา 57](https://link.pdpalawbase.com/section/57.md)) เป็นผู้ขอ → ผู้บังคับบัญชาเดิมอนุมัติ → ทำข้อตกลง → เจ้าหน้าที่ของรัฐมาทำงานที่สำนักงาน — เมื่อสิ้นสุด **มีสิทธิกลับสู่ตำแหน่งและเงินเดือนไม่ต่ำกว่าเดิม** + **นับเวลาที่ทำงานในสำนักงานเป็นบำเหน็จบำนาญ**ของหน่วยงานเดิม

## องค์ประกอบสำคัญ

- **วรรค 1 — ขอข้าราชการ/เจ้าหน้าที่ของรัฐมาทำงานชั่วคราว:**
  - **ผู้ขอ:** เลขาธิการ
  - **ขอบเขตของผู้ที่ขอได้:** ข้าราชการ/พนักงาน/เจ้าหน้าที่/ลูกจ้างของ
    - ส่วนราชการ
    - หน่วยงานของรัฐ
    - รัฐวิสาหกิจ
    - ราชการส่วนท้องถิ่น
    - องค์การมหาชน
    - หน่วยงานอื่นของรัฐ
  - **เงื่อนไข:** ต้องได้รับอนุมัติจาก**ผู้บังคับบัญชา/นายจ้าง**ของผู้นั้น + มี**ข้อตกลง**ทำไว้
  - **สถานะระหว่างทำงานที่สำนักงาน:** "**เป็นพนักงานหรือลูกจ้างชั่วคราว**" + "**ถือว่าได้รับอนุญาตให้ออกจากราชการ**" — รักษาความต่อเนื่องของสถานะ
- **วรรค 2 — สิทธิกลับสู่ตำแหน่งเดิม:**
  - เมื่อสิ้นสุดระยะเวลา → มีสิทธิ**บรรจุ + แต่งตั้ง**กลับสู่ตำแหน่งเดิม
  - เงินเดือน**ไม่ต่ำกว่าเดิม**
  - ตามข้อตกลงที่ทำไว้
- **วรรค 3 — นับเวลาเป็นอายุราชการ:**
  - เวลาที่ทำงานที่สำนักงานนับเป็น**ระยะเวลาราชการ**สำหรับการคำนวณ:
    - บำเหน็จบำนาญ
    - ประโยชน์ตอบแทนทำนองเดียวกัน
  - **เสมือนอยู่ปฏิบัติราชการเต็มเวลา**

## มาตราที่อ้างอิง

- [มาตรา 43](https://link.pdpalawbase.com/section/43.md) — สำนักงาน — ผู้ที่ขอข้าราชการมาทำงาน
- [มาตรา 63](https://link.pdpalawbase.com/section/63.md) — หน้าที่และอำนาจของเลขาธิการ — มาตรานี้เสริมอำนาจในการสรรหาบุคลากรของเลขาธิการ

## หมายเหตุ

- **[มาตรา 66](https://link.pdpalawbase.com/section/66.md) vs [มาตรา 59](https://link.pdpalawbase.com/section/59.md) (4):**
  - [มาตรา 59](https://link.pdpalawbase.com/section/59.md) (4) **ห้าม**ข้าราชการประจำเป็น**เลขาธิการ** (ลักษณะต้องห้าม)
  - [มาตรา 66](https://link.pdpalawbase.com/section/66.md) **อนุญาต**ข้าราชการประจำเป็น**พนักงานชั่วคราว**ของสำนักงาน (กลไกการยืมตัว)
  - ความแตกต่าง: เลขาธิการเป็น**ตำแหน่งบริหารถาวร** ที่ต้องตัดสายราชการเดิม; พนักงานชั่วคราวเป็น**การยืมตัวที่กลับได้**
- **เหตุผลของกลไกนี้:**
  - สำนักงานเป็นองค์กรใหม่ ([มาตรา 43](https://link.pdpalawbase.com/section/43.md) เริ่มมีผลบังคับใช้ พ.ศ. 2562) → ขาดบุคลากรที่มีประสบการณ์
  - การยืมตัวข้าราชการ/เจ้าหน้าที่ของหน่วยงานอื่น (เช่น สำนักงาน กสทช., สำนักงาน คปภ., ก.พ.ร., ฯลฯ) ช่วย**เร่งความพร้อม** ในการดำเนินงาน
- **สิทธิกลับสู่ตำแหน่งเดิม — เป็นแรงจูงใจ:**
  - ข้าราชการที่มาทำงานที่สำนักงานไม่เสียสิทธิราชการ → กลับได้
  - เงินเดือน**ไม่ต่ำกว่าเดิม** → ไม่เสียโอกาสทางการเงิน
  - **นับเวลาเป็นอายุราชการ** → ไม่เสียประโยชน์บำเหน็จบำนาญ
- **"ข้อตกลงที่ทำไว้ในการอนุมัติ" — สาระสำคัญ:**
  - ระยะเวลาการยืมตัว (เช่น 2 ปี)
  - ตำแหน่งและเงินเดือนที่จะได้รับเมื่อกลับ (โดยทั่วไป = เดิม + การปรับเลื่อนตามวาระ)
  - การประเมินผลปฏิบัติงานในสำนักงาน — ใช้กับการพิจารณาเลื่อนขั้นเดิมหรือไม่
- **ความแตกต่างกับ [มาตรา 67](https://link.pdpalawbase.com/section/67.md):**
  - [มาตรา 66](https://link.pdpalawbase.com/section/66.md): ข้าราชการ → ทำงานที่สำนักงานชั่วคราว → กลับ
  - [มาตรา 67](https://link.pdpalawbase.com/section/67.md): ข้าราชการ**ที่อยู่ระหว่างชดใช้ทุน**ย้ายมาสำนักงานถาวร — ให้นับเวลาที่สำนักงานเป็นการชดใช้ทุน


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 43](https://link.pdpalawbase.com/section/43.md)
- [มาตรา 63](https://link.pdpalawbase.com/section/63.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/