---
title: มาตรา 79
type: section
slug: section-79
section_number: 79
section_number_thai: ๗๙
chapter: หมวด-7-บทกำหนดโทษ
tags: [พรบ, หมวด-7, ส่วนที่-1-โทษอาญา]
references:
  - section-26
  - section-27
  - section-28
related_concepts:
  - โทษอาญา
  - ข้อมูลอ่อนไหว
  - ความผิดอันยอมความได้
  - การแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ
keywords:
  - โทษจำคุก
  - โทษปรับ
  - 6 เดือน
  - 5 แสน
  - 1 ปี
  - 1 ล้าน
  - แสวงหาประโยชน์
  - ยอมความได้
  - เสียชื่อเสียง
  - ดูหมิ่น
  - เกลียดชัง
  - อับอาย
ingested_by: claude-opus-4.7-chat
ingested_at: 2026-05-10
reviewed_by: null
schema_version: 0.4
---

# มาตรา 79

## ตัวบท

> มาตรา 79 ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา 27 วรรคหนึ่งหรือวรรคสอง หรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 28 อันเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรา 26 โดยประการที่น่าจะทำให้ผู้อื่นเกิดความเสียหาย เสียชื่อเสียง ถูกดูหมิ่น ถูกเกลียดชัง หรือได้รับความอับอาย ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหกเดือน หรือปรับไม่เกินห้าแสนบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
>
> ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคลผู้ใดฝ่าฝืนมาตรา 27 วรรคหนึ่งหรือวรรคสอง หรือไม่ปฏิบัติตามมาตรา 28 อันเกี่ยวกับข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรา 26 เพื่อแสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมายสำหรับตนเองหรือผู้อื่น ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกินหนึ่งปี หรือปรับไม่เกินหนึ่งล้านบาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
>
> ความผิดตามมาตรานี้เป็นความผิดอันยอมความได้

## สรุป

มาตรานี้เปิดส่วนที่ 1 (โทษอาญา) ของหมวด 7 ด้วย**โทษอาญาที่หนักที่สุด**ใน พ.ร.บ. — สำหรับผู้ควบคุมที่ฝ่าฝืน [มาตรา 27](https://link.pdpalawbase.com/section/27.md) วรรค 1/2 (การใช้/เปิดเผย) หรือไม่ปฏิบัติ [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md) (ส่งต่างประเทศ) **เกี่ยวกับข้อมูลอ่อนไหว** ([มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)) — มี **2 ระดับโทษ**: (1) **6 เดือน หรือ 5 แสน** — น่าจะทำให้ผู้อื่นเสียหาย/เสียชื่อเสียง/ดูหมิ่น/เกลียดชัง/อับอาย; (2) **1 ปี หรือ 1 ล้าน** — เพื่อแสวงหาประโยชน์โดยมิชอบ — เป็น**ความผิดอันยอมความได้**

## องค์ประกอบสำคัญ

- **วรรค 1 — โทษพื้นฐาน:**
  - **ผู้ต้องรับผิด:** ผู้ควบคุมข้อมูลส่วนบุคคล
  - **การกระทำ:**
    - ฝ่าฝืน [มาตรา 27](https://link.pdpalawbase.com/section/27.md) วรรค 1 หรือวรรค 2 — ใช้/เปิดเผยโดยไม่มีความยินยอม / ไม่เป็นไปตามวัตถุประสงค์
    - หรือไม่ปฏิบัติ [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md) — ส่งหรือโอนไปต่างประเทศโดยไม่มีฐานที่ชอบ
  - **เงื่อนไขจำกัด:** เกี่ยวกับ**ข้อมูลส่วนบุคคลตาม [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)** (ข้อมูลอ่อนไหว)
  - **ผลที่คาดได้:** **น่าจะ**ทำให้ผู้อื่น
    - เกิดความเสียหาย
    - เสียชื่อเสียง
    - ถูกดูหมิ่น
    - ถูกเกลียดชัง
    - ได้รับความอับอาย
  - **โทษ:** จำคุกไม่เกิน **6 เดือน** หรือปรับไม่เกิน **5 แสนบาท** หรือทั้งจำทั้งปรับ
- **วรรค 2 — โทษเมื่อแสวงหาประโยชน์:**
  - การกระทำ + เงื่อนไขข้อมูลอ่อนไหวเหมือนวรรค 1
  - **เจตนาเฉพาะ:** เพื่อ**แสวงหาประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย**สำหรับตนเองหรือผู้อื่น
  - **โทษ:** จำคุกไม่เกิน **1 ปี** หรือปรับไม่เกิน **1 ล้านบาท** หรือทั้งจำทั้งปรับ
- **วรรค 3 — ลักษณะความผิด:**
  - **ความผิดอันยอมความได้** — ผู้เสียหายเป็นผู้เริ่มคดี + ถอนฟ้องได้

## มาตราที่อ้างอิง

- [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md) — ข้อมูลอ่อนไหว — ขอบเขตของความผิดมาตรานี้
- [มาตรา 27](https://link.pdpalawbase.com/section/27.md) — การใช้/เปิดเผยข้อมูลส่วนบุคคล — เป็นการฝ่าฝืนที่นำไปสู่โทษ
- [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md) — การส่งหรือโอนข้อมูลไปต่างประเทศ — เป็นการไม่ปฏิบัติที่นำไปสู่โทษ

## หมายเหตุ

- **ทำไมโทษอาญาจึงสงวนไว้สำหรับข้อมูลอ่อนไหว ([มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)) เท่านั้น:**
  - ข้อมูลอ่อนไหว (เชื้อชาติ ศาสนา ข้อมูลทางการแพทย์ ฯลฯ) มี**ผลกระทบรุนแรง**ต่อสิทธิเสรีภาพและศักดิ์ศรีของบุคคลถ้าถูกเปิดเผย
  - ข้อมูลทั่วไป (ที่ไม่ใช่ข้อมูลอ่อนไหว) มี**โทษทางปกครอง**เท่านั้น ([มาตรา 83](https://link.pdpalawbase.com/section/83.md))
  - หลักการ**โทษเรียงตามความรุนแรงของผลกระทบ**
- **เปรียบเทียบ 2 ระดับโทษ:**
  - **วรรค 1 (โทษพื้นฐาน):** การกระทำที่**น่าจะ**ทำให้เกิดผลร้ายแรง — ไม่ต้องเกิดผลจริง (เพียง "น่าจะ")
  - **วรรค 2 (โทษเพิ่ม):** การกระทำเพื่อ**แสวงหาประโยชน์** — เป็นความผิดที่มีโทษหนักขึ้น
  - การที่กฎหมายมี 2 ระดับ → ทำให้ศาลพิจารณาตามเจตนาผู้กระทำได้ละเอียดขึ้น
- **"ประโยชน์ที่มิควรได้โดยชอบด้วยกฎหมาย" — ตีความ:**
  - ครอบคลุม**ผลประโยชน์ทางการเงิน** (ขายข้อมูล) และ**ผลประโยชน์อื่น** (ใช้ขู่เข็ญ ฯลฯ)
  - ไม่จำเป็นต้องได้ประโยชน์จริง — การกระทำ**เพื่อ**แสวงหาก็เพียงพอ
- **"น่าจะ" — มาตรฐานการพิสูจน์:**
  - **ไม่ต้องเกิดผลจริง** — เพียงพิสูจน์ว่าการกระทำ**น่าจะ**ทำให้เกิดผล
  - คล้ายกับมาตรฐานในความผิดเกี่ยวกับเสรีภาพและชื่อเสียง ใน ป.อาญา ม.326 (หมิ่นประมาท)
- **ความผิดอันยอมความได้ — ผลในเชิงปฏิบัติ:**
  - ผู้เสียหาย (เจ้าของข้อมูล)**ต้องร้องทุกข์**ภายใน 3 เดือนนับแต่รู้เรื่องและรู้ตัวผู้กระทำ (ป.อาญา ม.96)
  - ผู้เสียหาย**ถอนคำร้องทุกข์**ได้ — สอดคล้องกับ [มาตรา 78](https://link.pdpalawbase.com/section/78.md) ที่ให้สิทธิเรียกค่าเสียหายทางแพ่ง
  - ตำรวจไม่สามารถสอบสวนได้เองโดยไม่มีคำร้องทุกข์
  - เปิดทางให้**ไกล่เกลี่ยและประนีประนอม** — สอดคล้องกับนโยบายลดคดีในศาล
- **เปรียบเทียบกับ [มาตรา 80](https://link.pdpalawbase.com/section/80.md):**
  - **มาตรานี้:** ผู้**ควบคุม**ฝ่าฝืน + เกี่ยวกับ**ข้อมูลอ่อนไหว** + ผลร้ายแรง
  - [มาตรา 80](https://link.pdpalawbase.com/section/80.md): **ผู้ใด**ที่ล่วงรู้ข้อมูลตามหน้าที่ พ.ร.บ. แล้วเปิดเผย — **ขอบเขตกว้างกว่า**
- **เปรียบเทียบกับโทษทางปกครอง [มาตรา 84](https://link.pdpalawbase.com/section/84.md):**
  - **ม.84 (ปกครอง):** ผู้ควบคุมฝ่าฝืนเกี่ยวกับข้อมูลอ่อนไหว → ปรับ 5 ล้าน
  - **มาตรานี้ (อาญา):** + ผลร้ายแรง → จำคุก 6 เดือน-1 ปี + ปรับ 5 แสน-1 ล้าน
  - **2 บทลงโทษคู่ขนาน** — ใช้พร้อมกันได้ (โทษทางปกครองสำหรับนิติบุคคล + โทษอาญาสำหรับบุคคลที่กระทำ)
- **ความเชื่อมโยงกับ [มาตรา 81](https://link.pdpalawbase.com/section/81.md):**
  - ถ้านิติบุคคลกระทำผิดตามมาตรานี้ → กรรมการ/ผู้จัดการ/ผู้รับผิดชอบ**ต้องรับโทษด้วย**ตาม [มาตรา 81](https://link.pdpalawbase.com/section/81.md)


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)
- [มาตรา 27](https://link.pdpalawbase.com/section/27.md)
- [มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md)
- [ข้อมูลอ่อนไหว](https://link.pdpalawbase.com/concept/sensitive-data.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/