---
title: มาตรา 87
type: section
slug: section-87
section_number: 87
section_number_thai: ๘๗
chapter: หมวด-7-บทกำหนดโทษ
tags: [พรบ, หมวด-7, ส่วนที่-2-โทษทางปกครอง]
references:
  - section-26
  - section-29
related_concepts:
  - โทษปรับทางปกครอง
  - ผู้ประมวลผลข้อมูล
  - ข้อมูลอ่อนไหว
keywords:
  - ปรับทางปกครอง
  - ไม่เกิน 5 ล้านบาท
  - ผู้ประมวลผล
  - ข้อมูลอ่อนไหว
  - ส่งโอน
ingested_by: claude-opus-4.7-chat
ingested_at: 2026-05-10
reviewed_by: null
schema_version: 0.4
---

# มาตรา 87

## ตัวบท

> มาตรา 87 ผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคลผู้ใดส่งหรือโอนข้อมูลส่วนบุคคลตามมาตรา 26 วรรคหนึ่งหรือวรรคสาม โดยไม่เป็นไปตามมาตรา 29 วรรคหนึ่งหรือวรรคสาม ต้องระวางโทษปรับทางปกครองไม่เกินห้าล้านบาท

## สรุป

มาตรานี้กำหนด**โทษปรับทางปกครองสูงสุด 5 ล้านบาท** — ระดับสูงสุดสำหรับผู้ประมวลผล — กรณีผู้ประมวลผล**ส่งหรือโอนข้อมูลอ่อนไหว** ([มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md) วรรค 1/3) **โดยไม่เป็นไปตาม [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md) วรรค 1/3** (ฐานในการส่งไปต่างประเทศ) — เป็นภาพสะท้อนของ [มาตรา 84](https://link.pdpalawbase.com/section/84.md) (ผู้ควบคุม)

## องค์ประกอบสำคัญ

- **ผู้ต้องรับผิด:** ผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล
- **โทษ:** ปรับทางปกครอง**ไม่เกิน 5 ล้านบาท**
- **การกระทำ:** ส่งหรือโอน**ข้อมูลอ่อนไหว** ([มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md) วรรค 1 หรือ 3) **โดยไม่เป็นไปตาม** [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md) วรรค 1 หรือ 3 (ไม่มีฐานสำหรับส่งไปต่างประเทศ)

## มาตราที่อ้างอิง

- [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md) — ข้อมูลอ่อนไหว — ขอบเขตของการกระทำ
- [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md) — ฐานสำหรับการส่งหรือโอน — วรรค 1 (ส่งต่างประเทศที่ไม่มีระดับการคุ้มครองที่เพียงพอ) + วรรค 3 (ส่งภายในเครือบริษัทข้ามชาติ)

## หมายเหตุ

- **เหตุที่ผู้ประมวลผลได้รับโทษสูงสุด 5 ล้านเฉพาะการส่งโอนข้อมูลอ่อนไหว:**
  - การส่งไปต่างประเทศ → กระทบสิทธิเจ้าของข้อมูล**ข้ามเขตอำนาจ**
  - ข้อมูลอ่อนไหว → ผลกระทบหนักกว่าข้อมูลทั่วไป
  - ผู้ประมวลผลควบคุมการส่ง → มีอำนาจเลือกปฏิบัติตาม [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md) หรือไม่ก็ได้
- **เปรียบเทียบกับ [มาตรา 84](https://link.pdpalawbase.com/section/84.md) (ผู้ควบคุม):**
  - **มาตรานี้:** ผู้**ประมวลผล**ส่งโอนข้อมูลอ่อนไหวผิด → 5 ล้าน
  - [มาตรา 84](https://link.pdpalawbase.com/section/84.md): ผู้**ควบคุม**ฝ่าฝืนเกี่ยวกับข้อมูลอ่อนไหว (4 กรณี — รวมการส่งโอน) → 5 ล้าน
  - **ระดับเท่ากัน** แต่ผู้ประมวลผลรับโทษ**เฉพาะการส่งโอน**เท่านั้น (มาตรานี้แคบกว่า)
- **เหตุที่ผู้ประมวลผลไม่รับโทษ 5 ล้านในกรณีอื่น:**
  - ผู้ประมวลผลไม่ใช่ผู้ตัดสินใจ**ฐาน**ในการเก็บข้อมูล — เป็นบทบาทของผู้ควบคุม
  - การ**ใช้/เปิดเผย**ข้อมูล — ผู้ประมวลผลทำตามคำสั่งผู้ควบคุม → ผู้ควบคุมรับผิดตาม [มาตรา 84](https://link.pdpalawbase.com/section/84.md)
  - ผู้ประมวลผลรับโทษ**เฉพาะกรณีตัดสินใจส่งโอนเอง** — ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่อยู่นอกคำสั่งผู้ควบคุม
- **3 ระดับโทษทางปกครองของผู้ประมวลผล — สรุปเปรียบเทียบกับผู้ควบคุม:**
  ```
  ระดับ              ผู้ควบคุม           ผู้ประมวลผล
  ─────────────────────────────────────────────────
  1 ล้าน           [[มาตรา-82]]         [[มาตรา-85]]
                  (หน้าที่ปฏิบัติ)        (DPO)
  3 ล้าน           [[มาตรา-83]]         [[มาตรา-86]]
                  (ฐานข้อมูลทั่วไป)       (ตามคำสั่ง+ส่งโอน+แจ้งละเมิด)
  5 ล้าน           [[มาตรา-84]]         [[มาตรา-87]]
                  (ข้อมูลอ่อนไหว — กว้าง)  (ส่งโอนข้อมูลอ่อนไหว — เฉพาะ)
  ```
- **ความเชื่อมโยงกับ [มาตรา 86](https://link.pdpalawbase.com/section/86.md):**
  - [มาตรา 86](https://link.pdpalawbase.com/section/86.md) = ผู้ประมวลผลส่งโอน**ข้อมูลทั่วไป** ผิด → 3 ล้าน
  - **มาตรานี้:** ผู้ประมวลผลส่งโอน**ข้อมูลอ่อนไหว** ผิด → 5 ล้าน
  - **ความต่างของระดับโทษ = ส่วนต่าง 2 ล้าน** สะท้อนความรุนแรงของผลกระทบของข้อมูลอ่อนไหว


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

- [มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md)
- [มาตรา 29](https://link.pdpalawbase.com/section/29.md)
- [โทษปรับทางปกครอง](https://link.pdpalawbase.com/concept/administrative-fine.md)
- [ผู้ประมวลผลข้อมูลส่วนบุคคล](https://link.pdpalawbase.com/concept/data-processor.md)
- [ข้อมูลอ่อนไหว](https://link.pdpalawbase.com/concept/sensitive-data.md)

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/