---
title: มาตรา 96
type: section
slug: section-96
section_number: 96
section_number_thai: ๙๖
chapter: บทเฉพาะกาล
tags: [พรบ, บทเฉพาะกาล]
references: []
related_concepts:
  - บทเฉพาะกาล
  - การออกระเบียบประกาศ
  - กรอบเวลา
keywords:
  - บทเฉพาะกาล
  - 1 ปี
  - ระเบียบ
  - ประกาศ
  - รัฐมนตรีรายงาน
  - คณะรัฐมนตรี
ingested_by: claude-opus-4.7-chat
ingested_at: 2026-05-10
reviewed_by: null
schema_version: 0.4
---

# มาตรา 96

## ตัวบท

> มาตรา 96 การดำเนินการออกระเบียบ และประกาศตามพระราชบัญญัตินี้ ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในหนึ่งปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ หากไม่สามารถดำเนินการได้ให้รัฐมนตรีรายงานเหตุผลที่ไม่อาจดำเนินการได้ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ

## สรุป

มาตรานี้ปิด พ.ร.บ. ด้วยกรอบเวลาทั่วไปสำหรับ**ระเบียบและประกาศ**ที่ออกตาม พ.ร.บ.: ให้ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน **1 ปี**นับแต่วันที่ พ.ร.บ. ใช้บังคับ — กรณีไม่สามารถดำเนินการได้ **รัฐมนตรีต้องรายงานเหตุผล**ต่อคณะรัฐมนตรีเพื่อทราบ — เป็น**กลไกความรับผิดชอบ**ที่ทำให้รัฐบาลรายงานความล่าช้าในการบังคับใช้กฎหมาย

## องค์ประกอบสำคัญ

- **กรอบเวลา:**
  - **ที่ต้องดำเนินการ:** การออก**ระเบียบ**และ**ประกาศ**ตาม พ.ร.บ. นี้
  - **กรอบ:** **1 ปี**นับแต่วันที่ พ.ร.บ. ใช้บังคับ
- **กรณีไม่สามารถดำเนินการได้:**
  - **ผู้รับผิดชอบ:** รัฐมนตรี
  - **หน้าที่:** รายงานเหตุผลที่ไม่อาจดำเนินการได้
  - **ผู้รับรายงาน:** คณะรัฐมนตรี
  - **ลักษณะของการรายงาน:** เพื่อทราบ — ไม่ใช่เพื่อขออนุมัติ

## มาตราที่อ้างอิง

(ไม่มีการอ้างอิงมาตราเฉพาะ — มาตรานี้ใช้ทั่วทุกบทบัญญัติของ พ.ร.บ. ที่กำหนดให้ออกระเบียบ/ประกาศ)

## หมายเหตุ

- **ขอบเขตของ "ระเบียบและประกาศ" ใน พ.ร.บ.:**
  - ตัวอย่างของระเบียบ/ประกาศที่ต้องออก:
    - **ประกาศของคณะกรรมการ** ([มาตรา 16](https://link.pdpalawbase.com/section/16.md)) — แบบและข้อความความยินยอม ([มาตรา 19](https://link.pdpalawbase.com/section/19.md) วรรค 3)
    - **ประกาศ**กำหนดข้อมูลอ่อนไหวเพิ่มเติม ([มาตรา 26](https://link.pdpalawbase.com/section/26.md))
    - **ประกาศ**กำหนดมาตรฐานการคุ้มครองสำหรับการส่งต่างประเทศ ([มาตรา 28](https://link.pdpalawbase.com/section/28.md) วรรค 4)
    - **ระเบียบ**การยื่นและพิจารณาคำร้องเรียน ([มาตรา 73](https://link.pdpalawbase.com/section/73.md) วรรค 2)
    - **ประกาศ**คุณสมบัติของคณะกรรมการผู้เชี่ยวชาญ ([มาตรา 71](https://link.pdpalawbase.com/section/71.md) วรรค 2)
    - **ประกาศ**คุณสมบัติของพนักงานเจ้าหน้าที่ + แบบบัตร ([มาตรา 76](https://link.pdpalawbase.com/section/76.md))
    - **ระเบียบ**การลงโทษทางปกครอง ([มาตรา 90](https://link.pdpalawbase.com/section/90.md) วรรค 2)
- **เหตุที่กฎหมายใหม่ต้องออกระเบียบ/ประกาศจำนวนมาก:**
  - พ.ร.บ. กำหนด**กรอบหลัก** — ปล่อยให้รายละเอียดอยู่ในระเบียบ/ประกาศ
  - กลไกนี้**ยืดหยุ่น** — ปรับเปลี่ยนได้ตามสถานการณ์โดยไม่ต้องแก้ พ.ร.บ.
  - แต่ทำให้การบังคับใช้**ขึ้นกับการออกระเบียบ/ประกาศ** — ถ้าไม่ออก พ.ร.บ. อาจ**บังคับใช้ไม่ได้เต็มรูปแบบ**
- **กรอบเวลา 1 ปี — เปรียบเทียบกับมาตราอื่น:**
  - **[มาตรา 91](https://link.pdpalawbase.com/section/91.md):** คณะกรรมการ — 90 วัน
  - **[มาตรา 93](https://link.pdpalawbase.com/section/93.md):** สำนักงาน — 1 ปี
  - **มาตรานี้:** ระเบียบและประกาศ — 1 ปี
  - กรอบเวลาคู่ขนาน — ทั้ง**โครงสร้างองค์กร**และ**กรอบกฎเกณฑ์**ควรพร้อมในเวลาเดียวกัน
- **ผลของการรายงานต่อคณะรัฐมนตรี:**
  - **เป็นเพื่อทราบ** — ไม่ต้องอนุมัติให้ขยายเวลา
  - แต่ทำให้**คณะรัฐมนตรีตระหนัก**ถึงความล่าช้า
  - อาจกระตุ้นให้**ครม. กดดัน**กระทรวงดิจิทัลฯ + สำนักงานให้เร่งทำงาน
- **ผลทางการเมืองของการล่าช้า:**
  - การที่รัฐมนตรีต้องรายงานเหตุผล → ทำให้เห็น**ผู้รับผิดชอบ**
  - ฝ่ายค้าน/สื่อสามารถใช้เป็น**ประเด็นการเมือง**
  - กลไกนี้สร้าง**แรงจูงใจ**ให้รัฐมนตรีเร่งทำงาน
- **ประวัติการออกระเบียบและประกาศในเชิงปฏิบัติ:**
  - หลัง พ.ร.บ. ใช้บังคับ มิ.ย. 2565 → คณะกรรมการเริ่มออกประกาศตั้งแต่ ก.ค. 2565
  - ภายในปีแรก ออกประกาศหลัก เช่น
    - ประกาศหลักเกณฑ์มาตรการรักษาความปลอดภัย ([มาตรา 37](https://link.pdpalawbase.com/section/37.md))
    - ประกาศการแจ้งเหตุละเมิด
    - ประกาศการขอความยินยอม
  - บางประกาศ (เช่น เกณฑ์การประเมินผลกระทบ DPIA) ออกหลัง 1 ปี — รัฐมนตรีต้องรายงานต่อ ครม.
- **ความสัมพันธ์กับการบังคับใช้ พ.ร.บ.:**
  - หลายบทบัญญัติของ พ.ร.บ. **ขึ้นกับ**การมีระเบียบ/ประกาศ
  - ตัวอย่าง: [มาตรา 19](https://link.pdpalawbase.com/section/19.md) วรรค 3 (แบบความยินยอม) ต้องรอประกาศ → ในระหว่างรอ ผู้ควบคุมใช้แบบเดิมได้
  - กลไกนี้**ป้องกันการใช้ พ.ร.บ. แบบไม่สามารถปฏิบัติได้** — ให้เวลาแก่ภาคเอกชนปรับตัว
- **มาตรานี้เป็น "บทปิด" ของ พ.ร.บ.:**
  - [มาตรา 96](https://link.pdpalawbase.com/section/96.md) = มาตราสุดท้ายของ พ.ร.บ.
  - หลังจากนี้ มี**หมายเหตุท้ายพระราชบัญญัติ** อธิบายเหตุผลในการประกาศใช้
  - ครอบคลุม**ทุกบทบัญญัติ**ของ พ.ร.บ. — ทำให้บทเฉพาะกาลครบวงจร


---

## โนดที่เกี่ยวข้อง (knowledge graph)

_(ไม่มีการเชื่อมโยงโดยตรง)_

ค้นทั้งคลัง: https://link.pdpalawbase.com/ask?q=<คำถาม> · สารบบทั้งหมด: https://link.pdpalawbase.com/